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quot安责险quot编织企业安全生产保障网构建政企机构融合共建的社会化保险服务体系

发布时间:2021-01-08 18:51:11 阅读: 来源:平衡车厂家

北七家建材市场的一家小型五金店内,一块玻璃在装卸时意外倒塌,造成店内雇员一死一伤,让店主顿时慌了神。然而,当店主报案后,55万元的死亡赔偿金和2万元的医药费赔偿很快送到了店主手里。“没想到,当初不情愿投保的‘安责险’,却成了困难时的‘及时雨’。”店主感慨。

这名店主提到的“安责险”便是北京市安全生产责任保险。2014年年底,北京市安全生产责任保险制度(以下简称“安责险”)试点工作启动。4年来,北京市建立了以安责险为载体的事故预防机制、保险赔偿保障机制和市场化运营的保险服务体系。政府、行业、企业和保险服务机构融合共建的社会化应急管理服务体系逐步成形,保障中小微企业安全发展,助力企业落实主体责任。

多措并举 推动参保企业突破5万家

安责险是以被保险企业对生产安全事故伤亡人员依法承担的赔偿责任为保险标的的保险险种。2014年年底,安责险制度在京启动试点。2017年7月,北京市安委会印发了《北京市全面推行安全生产责任保险制度工作的实施意见》,明确了北京安责险制度全面推行的工作目标、范围和相关工作要求。根据安责险制度建设工作的有关要求,先后制定印发《北京市安全生产责任保险制度保险公司服务标准》、《北京市安全生产责任保险制度保险公司运营服务规范和考评办法》等有关文件,进一步规范保险运营管理,持续加强对保险机构的激励与约束。

至2018年,北京市提供安责险服务的机构由3家增至5家,各区保险服务机构由试点初期的17个增至57个,专职服务人员数量超过280余人。在此基础上,保险公司不断优化服务模式,提升软服务,采用“街乡镇定期驻点办公”、“安责险信息系统在线投保”等方式,结合“固定营业场所投保”、“保险专员上门服务”的传统方式,为企业提供良好的参保体验。在保险方案科学设计的基础上,结合企业历史赔付情况、安全标准化评级、隐患排查整改情况等企业安全管理状况,制定科学合理的安责险费率定价体系。

据统计,2018年全年,北京市参保安责险的企业已突破5万家,保费收入突破1亿元,为参保企业提供了超过2700亿元的风险保障。参保企业涵盖矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业捕捞生产领域、大型群众性活动、人员密集场所以及涉及水、电、气、热等城市运行领域的90多个细分行业领域,中国石化北京分公司、北京地铁运营有限公司、北京市热力集团等多家市属大型企业或中央在京单位纳入了安责险制度的保险保障体系,生产经营实体企业的参保率已经超过23%。同时,参保企业中,超过70%为小型商铺、小餐饮等小微企业,每个企业保险保障额度超过600万元,单均保费仅为600余元,上述两个行业领域的参保企业自试点期以来累计获得的保险赔付超过1220万元。

积极赔付 做守护企业的“及时雨”

安责险制度试点初期,保险服务专员来到位于北七家建材市场的一家小型五金店进行宣讲,但这家店的店主怨言颇多:“小本生意,我这店能有什么风险?从没想过买保险。”

在保险服务专员的宣传和介绍下,店主最后有些不情愿地投保了安责险。然而,半年后的某天,店里新购入的一批玻璃在进行装卸时发生了倒塌,事故造成店里的雇员一死一伤。保险公司在接到店主报案后,积极理赔,第一时间指导店主做好死者家属的安抚工作,同时协助店主准备相关理赔手续。很快保险公司就将55万元的死亡赔偿金和2万元的医药费赔偿送到了店主的手里。“没想到当初不情愿投保的安责险,却成了困难时的‘及时雨’。”这位店主感慨,从此便时常向身边的人介绍安责险。

相似的故事还发生在西城区某餐饮企业。“我们这餐饮企业能有什么风险?最多也就是个切伤、烫伤,还能出人命不成?况且保险就是骗人的,收钱痛快赔钱难。”该餐饮企业负责人第一次听到安责险宣讲时抱怨。然而,几个月后,一场事故发生,他暗自庆幸,还好当时投保了安责险。

某个冬日,一名顾客在该餐厅下楼时,意外摔倒,从楼梯滚落,因伤势较重,经医院抢救无效不幸身亡。面对高额的赔偿金,餐厅负责人手足无措,在店员的提醒下,他才想起当初投保了安责险。接到报案后,保险公司理赔服务人员迅速了解事故情况,积极协助企业进行理赔。当该餐厅负责人收到50万元的赔偿金时,不好意思地说道:“以前我对保险的印象一直不好,以为都是骗人的,没想到你们这个安责险和宣传的一样,投保容易、理赔快,真是说到做到。”

安责险理赔速度为什么这么快?这得益于安责险建立的理赔绿色通道。通过印发《北京市安全生产责任保险制度理赔规范》,明确理赔服务标准及理赔时限,精简优化理赔手续;印发《关于北京市安责险死亡案件理赔集中管理的通知》,建立安责险死亡案件理赔工作小组,对死亡案件的报案、查勘、定损定责和赔款支付实现集中化管理,提高理赔工作时效;理赔专员接到企业保险报案后第一时间指导企业开展理赔,提供贯穿式服务,直到企业获得保险赔付。与此同时,相关部门加强理赔服务宣传,通过印制宣传手册、“北京安责险”公众号解答、安责险网站公示等方式,全面向参保企业介绍理赔服务流程。

数据显示,自安责险制度推行以来,北京市共有3568家企业获得安责险的保险赔付,累计赔付3173.81万元。

突出预防 为企业系上安全带

安责险不仅有事故的善后补偿,还在风险防范的领域中凸显作用。“风险防范才是政府推动安责险制度的核心所在。”北京市应急管理局相关负责人表示。

突出事故预防是北京安责险的一大特色。目前,北京市形成了保险公司、专业技术机构、参保企业多方参与的事故预防服务体系,通过为参保企业提供风险评估、隐患排查等事故预防服务,为企业开展安全隐患整改提供参考和依据。

去年,北京市集中供暖前夕,为保障热力集团的供暖安全,暖通高级工程师宋维新教授和建筑高级工程师李全智教授,与保险公司的事故预防服务专员一道,先后走访了北京热力集团输配分公司一号泵站、银河SOHO热力站等地,对热力管线、锅炉房、换热站、泵房等多个区域的安全现状及安全管理进行了抽查,对危险化学品使用、施工现场作业、用电及动火作业进行了隐患排查,针对发现的安全隐患点,分析原因,并提出了整改建议。

“企业的安全生产离不开相关人员的安全意识,企业主要负责人、企业的安全管理人员、从业人员,都应具有相应的安全意识和安全生产相关知识……”石景山区安全生产协会的授课专家为区内参保企业一线班组长进行相关安全生产培训时讲道。

“安全生产是企业安全管理的重要内容,但对于企业来说,企业安全管理远不止安全生产这一方面,企业安全管理既牵涉到企业员工的人身安全问题,又牵涉到整个企业的发展与生存问题。”安责险授课专家深入怀柔区培训时表示。西城区面向投保安责险的企业发放应急物资;太平洋财险为聚德华天、中建二局、北京音乐厅等建工、餐饮企业发放安责险应急柜……每天,不同的参保企业都在体验着北京安责险带来的特色服务。

据介绍,为推动隐患排查“三化”服务,北京市还先后组织行业专家制定涉及40个细分行业的1300多项现场隐患排查标准,体现了排查工作的专业化;采用“全面查、实时查、现场查、整改查”等方式,实现了中小微企业安全普查,大型企业专项检查,大型活动等短期项目和一年期以上建筑施工项目即时排查,实现了排查服务的多元化、及时化。此外,通过“线上派单、线下服务”的方式,安排专家为参保企业开展隐患排查服务,通过信息系统对排查服务进行全程跟踪,对排查结果、排查报告进行严格审核,对排查中发现的安全隐患要求企业立即进行针对性整改,并进行相应的整改复查,实现了“发现隐患、消除隐患”的闭环管理模式。

同时,保险公司进企业、查隐患、促整改,也已成为北京安责险人的日常重要工作。2018年全年,安责险运营服务中心、各保险公司及20家技术服务机构,累计走访企业5.8万家,实际入户排查企业5.1万家,入户率超过87%。排查一般隐患9.9万余处,重点隐患4300余处,提出了10万余条的整改建议,对251家重点企业进行了整改复查,整改重点隐患280多处。

大数据先行 搭建多元化信息平台

电脑前,安责险运营服务中心的工作人员通过安责险信息管理系统在仔细地审核着保险公司提交的事故预防费申请书,鼠标轻轻一点,几分钟就完成了原先线下需要几个工作日才能完成的审核工作。

北京安责险信息管理系统的上线启用,让安责险的管理更加便捷。该系统以大数据为核心,秉持“保险+科技”的理念,通过与各家保险公司的核心业务系统对接,实现了北京市安责险参保企业数据、业务数据、隐患排查数据和安全风险数据的集中管理,可以支持企业在线投保、安全数据的多用户统计查询分析、在线事故预防费申报审批、安全隐患排查管理等服务。同时还与政府部门数据信息中心实现互联互通,体现保险费率与企业的安全标准化、安全信用评级和事故信息等挂钩浮动。

未来,该系统还将增加电子保单、电子发票和跨保险公司续保信息共享等功能,以及拓展信息系统的大数据分析功能,形成安责险的大数据库和安全风险数据模型,建立风险识别、风险判断和隐患治理的决策分析模块。并积极探索与物联网新安全产品的结合,建立北京安责险的安全预警服务平台,促进北京安责险的信息化服务从应用系统向综合数据应用分析系统和安全预警方向发展,成为政府“智慧安监”建设的重要一环。

目前,该系统注册用户人数近2000人,年访问人数超过3.6万人次。

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