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提速降费别挤牙膏

发布时间:2020-01-14 13:59:41 阅读: 来源:平衡车厂家

一月过后,一如往常。

原本要给民众实惠的“提速降费”,似乎成了一厢情愿的空欢喜。依据中国新闻网本周一的报道,“提速降费”满月之后,多地方案仍未落实:“自上月15日三大运营商公布"提速降费"方案以来,已满一月。记者了解到,这一个月以来,三大运营商部分"提速降费"措施仍未落地,也没有具体落地时间表……有业内人士分析指出,三大运营商"提速降费"一下子全面实施不太现实,其主要考虑的还是收入方面的影响。”

拖拖拉拉,不情不愿,原因再简单不过,一个字,钱。

不过,换一个角度来考虑,《京华时报》也有理解:“冷静下来想想,三大运营商对"提速降费"扭扭捏捏,仅仅因为企业利润吗?它们有没有"委屈","委屈"有没有合理性?靠行政命令敦促"提速降费",有没有考虑到运营商的难处?”

说实话,这算是左右互不为难的折中之论,毕竟,出发点和落脚地都是全体用户利益:“作为消费者,当然希望网速越高、费用越低越好,但是,网速提多少、费用降多少才能找到均衡点,是一道多元多次方程式,恐怕并非隔空喊话就可以求解,也不是简单的横向比较就能得出结论。”

可是,不管是“拖”字诀也好,还是需要耐心也罢,《现代快报》似乎都是一脸不同意:“中国的网速畸慢,是事实,中国网速平均速度为3.4Mbps,世界排名仅列第82位。要知道,这与世界第二大经济体的地位毫不相称……明明有那么多的历史欠账,兑现承诺其实是为自己"还债";明明有那么大的提速降费空间,稍微用点心用点力就能跨出一大步,却不紧不慢,扭扭捏捏,怪话连篇,好像责怪运营商的网民挺不懂事的,这是一种负责任的态度吗?”

这样的话,消费者听着,想必解气,但是,解气归解气,现实归现实,酣畅淋漓地吐槽完毕之后,还得面对蜗牛一样的网速。

退而求其次,抛开执行层面的探讨,《中国科学报》考虑的问题更深邃,三大运营商叠床架屋的公司结构设置,或许才是阻力重重的根本原因所在:“各大运营商面对总理的多次发问与舆论的多重压力却迟迟"不作为",根本原因在于行业竞争不够充分……正是因为市场机制没有发挥出应有的作用,才导致三大运营商面对"提速降费"的改革乏力。既然没有竞争的压力与动力,那么"提速降费"就等于在给自己上"紧箍咒",压缩自身的利润空间,因而也就不难理解运营商为何多番拖延和敷衍。”

完全都怪市场吗?《人民日报》不这么看。

以子之矛,攻子之盾,既然说到了市场,那么党报认为,该仔细说一说,到底什么是市场,"提速降费"没有全面落地该归咎于市场吗?表面看是如此,但进一步思考就可发现,"提速降费"的阻力,不是来自市场,而是来自一个没有充分发育的市场”:“试想,如果网络宽带建设不是实施高门槛的准入制度,基础价格还会这么高吗?如果网络运营商之间实现了充分竞争,冗余流量还会归零吗?如果对社区宽带采取了欢迎竞争的态度,而非试图制造局部垄断,电信市场会出现割据态势吗?事实上,恰恰是因为对市场竞争的欲迎还拒、对封闭运营惯性的留恋坚守,才限制了"提速降费"全面落地的速度。”

《人民日报》这篇评论与其微博观点一脉相承,“提速降费”对运营商而言,自然而然会造成利益流失,但是,这不是拒绝执行的理由,所以,可以看到@人民日报近日接连喊话:“言出必行!如果开空头支票,承诺就很廉价;如果阳奉阴违,公信力就会贬值。提速降费,本是责任,别等着鞭子抽着才有动作;尊重市场,更是企业立身之本,何以我行我素?改革要提速,莫再"挤牙膏"。”

至于接下来怎么办,《人民日报》也早有对策呈上:“首先,不能把制约"提速降费"的客观原因作为充分依据,对"提速降费"敷衍了事;其次,应当通过主动开放市场作为破解之道。开放越早,动作越快,越能够保证长远利益,这已是市场常识;第三,为电信市场持续引入增量竞争因子,也势在必行。通过央企改革,打破行政确立的现有市场区划,创造让三大网络运营商之间充分竞争的市场环境,是引入竞争因子的途径;培育新的市场主体,也是引入竞争因子的途径。”

对策看上去都很好,可是,执行起来却不易,正如有人所言:“到嘴的肥肉,哪里舍得吐出来。”

没错,国家利益与企业利益之争,行政命令与市场规律之辨,也是需要正视的问题,正如《金陵晚报》所作分析:“宽带升级是发展的趋势,是国家大战略,但是企业有自己的利益,谁叫市场上没有更多竞争对手呢?除非,市场上多头竞争,消费者有更多选择权,那么三大运营商肯定会可着劲地抛出各种优惠方案,为争夺市场极尽所能地感动消费者。现在没有,所以提速降费想如大家所愿,困难重重。”

但是,国企可不是一般的企业,既然平时有各种政策优惠与支持,关键时刻是否不该那么急于赚钱?武汉市委机关报《长江日报》即是持此论,“国企当担起网络提速降费的社会责任”:“无论是作为大型国企,还是电信行业的巨头,对于网络提速降费都责无旁贷。三大运营商所要考虑的,不应该是这次改革给企业带来的利益得失,而是要更多考量社会责任,接受改革势在必行的事实。”

漫画/李宏宇

(责任编辑:HN022)

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