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中央党校教授国家预防腐败局反腐能力有限

发布时间:2019-10-10 18:28:15 阅读: 来源:平衡车厂家

中央党校教授:国家预防腐败局反腐能力有限

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中央党校教授:国家预防腐败局反腐能力有限 来源:大洋网-广州日报编辑:admin

浏览0次 【共0条评论】【我要评论】时间:2009年4月05日 09:36

林喆

日前,被称为“最牛房产局长”的南京江宁区房产管理局原局长周久耕被宣布开除党籍、开除公职,因其还涉嫌犯罪,被移送司法机关依法处理。消息传出,网友拍手称快,舆论纷纷将此事件称为网络反腐的胜利。该市纪委也对网民积极参与、支持反腐工作表示感谢。

远在海南,深处囹圄的服刑人员写的《人生核算——一名囚徒的感言》在海南“处以上(县含局、乡镇一把手)干部”中广为传阅。这是由海南省纪委信息中心和宣教室编印的警示教育读本。海南省委书记卫留成、省纪委书记王为璐分别就此书作出批示。目前,该书已赠阅近8000册,并将加印5000册。

一包天价烟揪出了周久耕,万余册警示读本欲将反腐关口前移。反腐始终都是公众最关注的议题之一。

日前,本报记者在中共中央党校采访了著名反腐专家林喆。在评价近年来风起云涌的草根网民们的网络反腐时,她表示,“网络反腐已成为公民实现参政权的重要形式”。

文/图 本报记者李颖、邱敏

林喆

中央党校教授、著名反腐专家。七年前作为专家调入中共中央党校政法部任教。上世纪90年代曾著《权力腐败和权力制约》一书,后来在反腐领域有一系列卓有成效的研究。不久前,她组织编写的由中纪委和中央党校牵头的中国第一本反腐教材面世,反腐正式进入干部教育课堂。

林喆,这个扎着两条麻花辫、书架上摆满了书和玩具的反腐专家多年以来刻意和官员保持着距离。

网络反腐是双刃剑

纪检监部门对网络越来越重视,贪官生活在社会中,周围群众的监督一点一滴地汇聚起来,是很充分的。

去年年底,周久耕在通报楼市运行情况时声称“低于成本价卖房将被查”,激怒网民,对他进行人肉搜索。很快,周久耕平时抽1500元一条的天价“九五至尊”香烟、戴十几万元一块的名牌表、进出都乘凯迪拉克座驾等细节被逐一曝光。

广州日报:目前,网络反腐风起云涌,比如前一段时间“史上最牛房产局长”周久耕事件,有评论称这是网络反腐的一次胜利。您对此怎样看?

林喆:网民是很了不起的。但我们不能把这起事件看作纯粹的网民胜利,应该说这是中央加大反腐力度的一次胜利,是反腐的胜利,而网络监督在其中的积极作用应当予以肯定。如果没有反腐胜利,如果没有当地检察院听取意见、进行调查,如果没有单位纪检部门的配合,这样的结果从哪里来呢?

周久耕案,我认为是网络反腐的个案,类似的做法以后能不能成功,没有人知道,不具有普遍性。

广州日报:但网民的揭露,有时也会侵犯人的隐私。我们该怎么看待网络监督的利弊呢?

林喆:网络反腐是我们传统的五大监督体系(党内监督、人大监督、政协监督、群众监督和新闻监督)中群众监督的一种形式,大概是从2007年开始兴起,今后会成为群众监督的主要形式。纪检监部门对网络越来越重视,贪官生活在社会中,周围群众的监督一点一滴地汇聚起来,是很充分的。

这两年贪官落马,大部分都是群众举报的结果。然而,我们也要看到网络反腐也是双刃剑。当证据不确凿时,说人是贪官其实是有罪推定,对他人资料不负责任地公开,实际上侵犯了个人的权利。所以,我建议应尽快对网络立法,对网络行为和现象予以规范。

广州日报:那么网络监督会不会取代传统的监督渠道呢?

林喆:正常举报渠道不通畅,才使网络反腐变得有生命力。随着互联网的普及,因其传播便捷、覆盖面极广和成本较低,已成为民众参与廉政建设的一种途径。从性质上看,网络反腐已成为公民实现参政权的重要形式。但现实中,网络反腐过程中,披露信息很多时候都可能会侵犯个人隐私。这在西方社会是很少见的。

我们迟早也会走上这条路,杜绝这类现象出现。有关部门要明确告知公众到哪里举报,怎样举报。这些工作都到位了,正常举报渠道会更安全,也能提供切实证据,要比网络举报更严肃、更理性、更有实效。

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